Val jij onder het nieuwe toelatingsstelsel van de Wtta?

Wtta

De Wtta wijzigt met name regels in een ander al langer bestaande wet: de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (Waadi). In de Waadi is nu al onder meer een gelijke behandeling van werknemers en uitzendkrachten en een verplichte registratie van uitleners in het handelsregister van de KVK opgenomen.

De wijzing van de Waadi door de Wtta ziet met name op het toelatingsstelsel voor uitleners.

Toelatingsstelsel

Het toelatingsstelsel betekent dat alleen ondernemingen die zijn opgenomen in het openbare register van toegelaten uitleners straks nog arbeidskrachten mogen uitlenen.

Let op! Voor inleners betekent het toelatingsstelsel dat zij straks alleen nog maar arbeidskrachten mogen inlenen van uitleners die zijn opgenomen in het openbare register.

Op wie is het toelatingsstelsel van toepassing?

Het toelatingsstelsel geldt als sprake is van terbeschikkingstelling van arbeidskrachten bij een ander:

• tegen een vergoeding,
• voor het verrichten van arbeid,
• onder leiding én toezicht van die ander.

Uitzenders, detacheerders en uitleners van zzp’ers zullen over het algemeen aan deze voorwaarden voldoen en daarmee onder het toelatingsstelsel vallen.

Let op! Ook een dga die door zijn bv te werk gesteld wordt bij een ander kan mogelijk onder het toelatingsstelsel vallen als voldaan wordt aan de hiervoor beschreven voorwaarden. Met name het criterium onder leiding én toezicht zal bij deze beoordeling van belang zijn.

Uitzondering

Er geldt een aantal uitzonderingen. Zo valt collegiale uitleen waarbij geen winst wordt gemaakt niet onder het toelatingsstelsel. Ook uitleen binnen concernverband is uitgezonderd van het toelatingsstelsel.

Let op! Bij aanneming van werk of uitbesteden van werk is geen sprake van uitlenen omdat de werknemers onder leiding en toezicht van hun eigen werkgever blijven. Dit valt dus ook niet onder het toelatingsstelsel.

Ontheffing

Ondernemingen die in zeer beperkte mate arbeidskrachten ter beschikking stellen, kunnen vanaf 1 mei 2027 om ontheffing van het toelatingsstelsel vragen. Dat kan alleen als onder meer:

• de inkomsten uit het uitlenen minder dan 10% van de totale inkomsten in een jaar zijn, én
• die inkomsten niet hoger dan € 5 miljoen per jaar zijn.

Aanmelden overgangsregeling uiterlijk 31 december 2026

Val jij onder het toelatingsstelsel, dan is het verstandig om je tussen 1 november 2026 en 31 december 2026 aan te melden voor de overgangsregeling. Die aanmelding moet je overigens ook doen als je een ontheffing wilt aanvragen.

Let op! Heb je op 30 juni 2027 een SNA-keurmerk, dan is aanmelding voor de overgangsregeling niet nodig. Het is echter wel raadzaam om die aanmelding te doen voor het geval je op 30 juni 2027 onverhoopt geen SNA-keurmerk meer hebt.

Aanvragen toelating uiterlijk 30 juni 2027

Aanvragen van de toelating moet tussen 1 mei 2027 en 30 juni 2027. Ook als je een aanmelding voor de overgangsregeling hebt gedaan, moet je die toelating uiterlijk 30 juni 2027 aanvragen. Een aanmelding voor de overgangsregeling is dus niet automatisch ook een aanvraag tot toelating.

Let op! Heb je geen aanmelding voor de overgangsregeling gedaan omdat je op 30 juni 2027 een SNA-keurmerk hebt, dan moet je ook een aanvraag van de toelating doen. De uitzondering met een SNA-keurmerk die geldt voor de overgangsregeling, geldt dus niet voor de aanvraag tot toelating.

Uitlenen tijdens overgangsregeling

Vanaf 1 juli 2027 begint de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU) met het beoordelen van de aanvragen tot toelating. Met een tijdige aanmelding voor de overgangsregeling of een SNA-keurmerk op 30 juni 2027 én een tijdige aanvraag tot toelating mag je personeel blijven uitlenen zolang de NAU je aanvraag nog niet beoordeeld heeft.

Let op! Zonder tijdige aanmelding voor de overgangsregeling of een SNA-keurmerk op 30 juni 2027 én een tijdige aanvraag tot toelating mag dat niet. Zorg daarom voor een tijdige aanmelding en aanvraag.

Voorwaarden

Om toegelaten te worden, moeten uitleners overigens aan een aantal voorwaarden voldoen. Zo moeten zij beschikken over een actuele Verklaring Omtrent het Gedrag, moeten zij aantonen dat zij voldoen aan relevante wetgeving (zoals het wettelijk minimumloon) en moeten zij een waarborgsom van € 100.000 storten (voor startende bedrijven geldt in eerste instantie een waarborgsom van € 50.000 en na zes maanden nogmaals € 50.000).

Handhaving vanaf 2028

Handhaving door de Nederlandse Arbeidsinspectie op het uitleen- en inleenverbod start pas op 1 januari 2028. Uitleners die werknemers uitlenen zonder toelating of ontheffing en inleners die werknemers inlenen van dergelijke uitleners riskeren vanaf dat moment een boete.

Tip! Meer informatie is te vinden op: www.toelatinguitleenmarkt.nl.